暑中お見舞い申し上げます。
今日久々にアップ
相変わらず
アップ中に
サインアップを求められました
めちゃくちゃですね～
あきれました
・・・この文の長さ悪かったようです
後でわかったのですが
文字数に制限があって
一万字を超えると
・・・長かったデスからね～
そのためのようです。
中央揃えの太文字が表題の内容です
後はついでに・・・
このところ全然ブログアップの意欲が湧いてきません
マンネリなのでしょう
私まで夏眠状態に陥ってしまいました
話題を変えて少々疑問に感じたことを取り上げます
とても不合理だと思ったことがあります
少々長くなりますが・・・
先日友達８人で奥飛騨温泉郷の中にある新穂高温泉に一泊翌日上高地に行ってきました。
上段 焼岳 梓川と河童橋（山の裏が新穗高温泉）
下段 バスターミナル付近の混雑 沢渡バス停
そのときのお話です。
すでに皆さんご存じのことと思いますが
上高地に入るための交通機関はバスしかありません。
釜トンネル前にゲートがあってマイカー規制のために入ろうとしても制止されます。
マイカーで来た場合は沢渡という地域にある有料パーキングに駐車。
駐車場前にある停留場からシャトルバスに乗り換えます。
通行できるのはシャトルバス（路線バス）か観光バスだけです。
観光バスもある一定の期間は通行が規制されシャトルバスに乗り換えることになります。
環境保護政策として１９７５年（昭和５０年）に７月から８月までの３０日間だけのマイカー規制がスタートしました。
１９９５年（平成７年）には増え続けるマイカーによる入山に年間１６１日間規制することになりそれ以来公共交通機関で行く所という認識が深まったようです。
それでも観光客の増加に全面規制ということになってしまいます。
１９９６年（平成８年）にはマイカーによる通行が全面規制となった歴史があります。
以後更に規制が強化され規制の対象から外れていたバスも２００４年（平成１６年）には７月２４日から８月２２日までの３０日間観光バスもシャトルバスに乗り換えて通行することになります。
２００５年には７月１６日から１０月２３日の土曜日曜を対象に３２二日間の通行規制へとかわって現在の乗り入れ規制となったようです。
２００８年の観光バスの通行規制は７月２６日から実施されることだったためその１週間前の１９日からの３連休は規制から外れておりました。
３連休を規制から外し１週間後にしたことは何か意図的なように思えてきます
・・・・思い過ごしでしょうか？
嫌な思いをした分不信が残ります。
少し遠慮してフォント小さくしました。
そんな事情もあって観光バスが大量に上高地に集中。
どのようなことになったかは容易に想像がつくと思います。
上高地の駐車場が満車に。
バスターミナルから大正池あたりまで観光バスが路上駐車。
対面交通が出来ずにシャトルバスが長時間待たされ目的地につくのが大幅に遅延という状態。
上高地から下山するにしてもシャトルバスが定時運行できない。
帰路電車を利用する方が遅れてしまうと言う事態になるほどでした。
長年上高地のバスターミナルで仕事をされている職員の方もこれほど観光バスによる交通渋滞は経験したことが無いと言います。
環境対応を掲げながらもなぜか全面規制ではなくマイカーの交通規制と一部期間の観光バス規制という方法で長年かけて蓄積してきた運用も遂に限度に達した感があります。
長野県にとって特に地元には観光客は貴重な財政収入源でしょう。
上高地周辺には旅館やホテルなどがあり規制による観光客の減少は好ましくなく緩い規制で運用してきたという推測もできます。
観光収入という経済効果と自然保護という狭間で結局は利用者にしわ寄せが来る現実をみて観光行政の難しさを感じてしまいました。
とはいえ時代の流れは省エネ温暖化防止言われる時代に入りました。
今までのような中途半端な対応ではなく根本的に運用を見直し自然環境を維持しながら恩恵をもたらすあり方が問われているように思いました。
地元には「上高地自動車利用適正化連絡協議会」という場があってここで規制のあり方が話し合われ規制の運用が行われるようです。
実態は環境省の地方支部分局の松本自然環境事務所のように見えます。
ここは「中部環境事務所（名古屋市）の分局として存在する分局のうちの一つのようです。
中部環境事務所の下には３ヶ所の環境事務所があります。
上高地は松本自然環境事務所管轄と言うことです。
【参考】
中部地方環境事務所管轄の国立公園は
１． 上信越高原国立公園・・昭和２４年９月７日指定
国立公園内に以下の管理施設を有しています
・ 浅間火山博物館
群馬県吾妻郡長野原町北軽井沢
・ 鹿沢インフォメーションセンター
群馬県吾妻郡妻恋村大字田代鹿沢園地
・ 草津ビジターセンター
群馬県吾妻郡草津町西の河原内
・ 志賀高原自然保護センター
長野県下高井郡山ノ内町志賀高原蓮池
・ 妙高高原ビジターセンター
新潟県妙高市池の平
・ 笹ヶ峰ビジターセンター
新潟県妙高市大字杉野沢笹ヶ峰
・ 戸隠森林植物園森林学習館
長野県長野市戸隠大字社中 戸隠森林公園内
２． 中部山岳国立公園・・昭和９年１２月４日指定
・ 栂池ビジターセンター
・ 大町山岳博物館
・ 立山自然保護センター
・ 欅平ビジターセンター
・ 上高地ビジタ－センター
・ 飛騨・北アルプス自然文化センター
・ 乗鞍自然保護センター
＊ホームページ上にはなぜか所在地が記載されておりません
３． 白山国立公園・・昭和３７年１１月良い日指定
・ 市ノ瀬ビジターセンター
石川県白山市白峰
・ 中宮温泉ビジターセンター
石川県白山市中宮
・ ブナオ観察舎
石川県白山市尾添
・ 桂湖ビジターセンター
富山県南砺市桂
４． 伊勢志摩国立公園・・昭和２１年１１が２０日指定
・ 横山ビジターセンター
三重県志摩市阿児町鵜方８７５－２４
・ 鳥羽ビジターセンター
三重県鳥羽市鳥羽１丁目２３８３－２２
こんなにも多くの施設を抱えていますから
管理のための費用も運営に携わる人たちの人件費も膨大でしょうね。
自然保護を目的に税金を使うことには異存はありません。
しかし公共施設内で民間事業者が営業することについてはいささか違和感を覚えるのです。
たとえば桂湖ビジターセンター
東海北陸自動車道五箇山インターから約８㎞の所といいます。
ホームページを見るとビジターセンター内には「上平観光開発（株）」なる民間会社が施設内でオートキャンプ場やコテージ経営をしているようです。
（ホームページ上に明記されているため企業名を匿名にする必要はないと判断しました）
環境省が管轄するする国立公園施設内に民間業者が入って営業する姿はかっての建設省（現在国土交通省）が道路公団（現在高速道路会社）を持ち高速道路を国家予算で維持しながらサービスエリアやパーキングエリア内に民間事業者を入れて営業している姿に酷似しているように見えます。
上高地にもビジターセンターと称する施設があって売店とかトイレのある施設ですがけっこう大型施設のようにも感じました。
地元経済を潤すほどの経済効果があるのかは疑問です。
今世間で問題にされている特別会計を財源に事業を行い天下りとかが無ければ良いのですが。
詳細についてはわかりませんがどうしても疑問に思ってしまいます。
本題に戻って「行政が行う規制は民業圧迫ではあってはならない」という点では限られた期間の規制であることに一定の理解はできます。
しかし商魂たくましい強かなバス事業者のモラルの低さ。
規制直前の３連休。
一斉に儲けに走ってバスが集中。
駐車場からあふれ路上駐車。
事業者だけが利を得渋滞の中で思うような観光が出来なかった観光客。
迷惑を被ったのは利用者というのでは何とも。
顧客の不便などお構いなしの観光バス事業者の姿勢は問題。
我も我もと利に走り節度ある営業が出来ない業界のようで
観光地への乗り入れ自粛など期待出来そうにありません。
長野県もある程度経済効果圧縮しても運行制限するべきという思いを強くしました。
地方とはいえ政官業のトライアングルは国と同じ構図で存在するでしょう。利害を超えてあるべき姿に規制ることは困難かも知れません。
そう思うと観光バスも全面規制するしか無いと思ってしまいす。
環境省はどう考えるのでしょうか。
他県の者がとやかく言う筋合いではないのですがこの様な状態にあるのならもう二度と行くまいと思ったのも事実です。
それが賢明と自分の気持ちの中で折り合いをつけてしまいました。
新穗高温泉と上高地で見た花
上段 ユキノシタ シモツケソウ イトバハルシャギク
下段 カラマツソウ ツルアジサイ ユキノシタ
７月１９日土曜日 ８時３０分出発
外環道から関越道に入ると自然渋滞
長野道に入り松本インターで一般道に
（中央高速の方が近いのですが
カーブが多く危険回避のためわざと遠回りしました）
安房峠道路平湯料金所を通過したのが１５時頃
新穗高ロープウェイに乗ろうと
行きましたが営業時間終わる間際のため断念
新穂高温泉「佳留萱山荘」に一泊
上段 安房峠道路平湯料金所付近 新穗高ロープウェイからの眺め
下段 新穗高温泉「佳留萱山荘」と露天風呂
７月２０日日曜日 午前８時に出発
ロープウェイ「新穗高温泉駅」（標高１１１７㍍）に行くも駅内はすでに長蛇の列
第一リフトで約４分乗車 鍋平高原（標高１３０５㍍）に
次の第二リフトまで徒歩２分
第二リフトしらかば平（標高１３０８㍍）から約７分乗車
西穂高口（標高２１５６㍍）へ約千メートルを十数分で上るという早さ
第二リフト中間地点あたりまでは下界も見えていたのですが
上はガスで視界ゼロという状態
展望台で晴れ間を待つこと２０分位
西穂高の稜線が見えたり隠れたり
上高地に行く都合もあり早々に下山
ところがシャトルバスに乗り換える沢渡第４パーキングが満車
かなりの時間をロス
シャトルバスに乗ったものの釜トンネルをくぐり
細い山道を行くうちに
何度かすれ違いのため待機しながら進むという状態
大型バス２台がぎりぎりすれ違える
山道ではやむを得にことのようです
ところが大正池あたりから様子が違ってきて
路上駐車の観光バスのために
上り下りの交互通行するしかない状態でした
対向車と鉢合わせしないため
下りを全部行かせてから走るので
目的地には大幅に遅れて到着
ダイヤあって無いと同じ状態でした
予定では明神橋まで散策する予定でした
河童橋あたりでＵターンと言う状態
ちょうど昼時
どこも混雑なので
肉マンを買ってきて
立ち食いするような有様
下山も定時運行できずに
何時にバスが出るのかわからない状態
早めにバスターミルに順番待ち
しかし遅れること数時間
沢渡のパーキングに到着したのが１５時過ぎ
松本から名古屋方面に帰る人のために
松本駅に立ち寄り
松本インターに入ったのが１７時頃
往路復路とも多少難儀しましたが
宿泊した山荘
そして温泉ともに満足できことは
不幸中の幸いで
救われた思いです
とくに
貸し切り露天風呂に入りながら目にした
ホタルの飛び交う様子は
幽玄の世界を
独占した思いがします
